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  小小议事会何以发挥大作用?

    近日,广益街道丁村社区主?#38395;?#26195;珏正忙着为即将召开的?#29992;?#20195;表大会做?#24613;浮?#19968;年到头,这位社区?#29992;?#24515;目中的“柏阿姨”不知要为老百姓解决多少问题。大走访活动开展以来,丁村社区老百?#23637;?#21453;映民生问题95项,短短两个月,已有93项得到解决,完成率达到98%。

  门前树枝需要修剪、建筑存在安全隐患、公共绿化不够……这些老百?#23637;?#21516;关心的问题,何以在短时间内迅速推进并得以有效解决?潘晓珏说,社区小小?#29992;?#35758;事会帮了大忙。近3年来,社区议事会参与各项民生工程79项,解决大小问题达到320个。

  化解棘手问题,离不开一次次走访

  夏天来了,住在前胡村69号的?#29992;?#24352;远昌心中的烦心事也解决了。

  就在几个月前,他所住的小区下水道堵塞,导致污水冒出,形成大大小小的水坑,对生活、出行造成了影响。但张远昌坚持认为,那条下水道途经他的住处,如果同意社区开挖,万?#25381;?#21709;到房基不说,还会破坏周边环境。一开始,他和周围七八户邻居都不愿在同意书上签字,而且反对情绪很强烈。

  现在回过头看,他不得不承认,幸亏后来同意开挖,才有了意想不到的收获——一个多月时间内,所有问题都解决了,“现在下水道不再积水了,自来水流也比原来大了许多。”

  一个多月时间,这些事是如何办到的?

  原来,从开始动员到开挖前,社区议事会代表金仙娣多次来到张远昌?#26131;?#24605;想工作,还找来专业人士到现场实地勘察、给出建议。周围?#29992;?#20063;趁此机会和社区交换了想法。经过数次走访,一个大家都满意的方案形成了——将管道开挖处向外平移10厘米,把施工中对房子造成的影响降至最低,并对房屋安全进行长期跟踪和检查。

  定向了解问题,?#25293;?#31934;准解决问题

  像金仙娣这样的议事会代表,丁村共有70位。丁村社区的特点是又大又散,常住人口有近5000人,整个村子走下来一天也走不完。社区每15-20户选出的这70位?#29992;?#20195;表,不仅关注邻里纠纷,还会将自己平日到老百姓家“串门”时收集到的各类问题及时反映给社区,推动问题解决。

  住在前胡村浜两岸的?#29992;瘢?#23545;5年前的居住环境?#21152;?#35937;深刻。?#29992;?#23588;晓勇指着楼下那条河说,5年前,这里还是一条黑臭河,?#29992;?#28418;浮着各种生活垃圾,“脏到一塌糊涂”。

  如今记者来到这里,?#24739;?#27827;水清?#28023;?#27004;房倒影清晰可见。放眼望去,?#29992;?#19978;四长串小红球撑开两片狭长的纱网,延展至远方,这是在进行生物治理。除?#33487;?#20123;纱网和治河用的水葫芦外,?#29992;?#19978;看不到任何漂浮垃圾。

  回忆起这5年的治河经历,潘晓珏如数家珍:?#26144;?#33261;水、清淤泥,到雨污分流、生物治理,那真是一项大工程,“几百万元投下去了”。更要紧的是,如果?#21448;?#22909;了不维护好,一切都将前功尽弃。

  潘晓珏的担心不无道理。刚治理好?#20445;用?#36824;是不能改变原来乱扔垃圾?#21335;?#24815;。住在河边的?#29992;?#29579;先生就是其中之一。社区工作人员蔡晨杰回忆,第一次上门劝说这位王先生?#20445;?#20182;连门也不愿开。蔡晨杰在门外讲了很多道理,还把《居规民约?#20998;?#26465;念给他听,王先生才勉强开了门。整整一个下午的交流让他口干舌燥,但也初见成效?#21644;?#20808;生表态不再往河里乱扔垃圾。

  尽管这样,河里还是经常会有生活垃圾出现,贪?#38469;?#20107;的?#29992;?#19981;止王先生一人。治理河道,能不能借用社区议事会的力量呢?潘晓珏眼前一亮。为了将责任落实下去,社区从议事会中选取代表组建了4支河道巡逻队,分管4条不同的河道,挨家挨户做宣传,请他们保护环境。除了社区书记担任“?#26144;ぁ?#22806;,这4支巡逻?#29992;?#25903;都产生一名“小?#26144;ぁ保?#20877;从“小?#26144;ぁ?#21040;各位队员层层细化管理责任,落实到每一个人。长效机制建立了,成效也自然显现出来。

  探索“多赢”之道,寻求治本之策

  行走在广瑞二村,记者看到有一条马?#21453;?#26032;村内穿过,这条马路虽然不是特别宽,但一辆汽车开进来,通行没啥问题。而在前年,如果有车开进来,是绝对挪不动窝的,因为?#25918;约?#28385;了小摊小贩。再加上?#29992;?#27004;外?#25381;形?#22681;,沿街店面的租户们破墙开店,将店面延伸出很长一截,道路越来越狭窄。更糟糕的是,小摊贩们将?#24184;?#22403;圾随手丢弃在路边,到了炎炎夏日,气味实在难闻,住在马路两边的?#29992;?#29978;至都不敢开窗透气。

  为了解决这一问题,潘晓珏动了不少?#36234;睢?#23601;在去年的“城中村?#22791;?#36896;中,两道围墙立了起来,在议事会代表们劝说下,不少店铺将门面缩回至原处。但是,如何减少不文明的小摊贩却成了一个难题。这些卖蔬菜、水果的小摊贩?#38469;?#20026;?#22235;?#29983;才在马路边支起小摊子,靠赚点小钱补贴生活。怎样?#25293;?#35753;他们心服口服地离开,又同时?#23637;?#21040;他们的生计呢?

  一次?#29992;?#20195;表大会上,潘晓珏收到这样一条“三赢”的建议:把这些小摊贩请到村办的广瑞集贸市场卖菜,租金减免。听到这条消息,小摊贩们都长舒了一口气——他们终于有了固定的卖菜场所,而?#26131;?#37329;非常便宜。这样,马路拥堵的问题也解决了,村里也有了一笔意外的租金收入,可谓一举多得。

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